12家公路建设从业企业因弄虚作假失信行为被处理

中新网12月12日电 据交通运输部网站消息,近日,交通运输部办公厅发布通知称,交通运输部决定对12家公路建设从业企业弄虚作假失信行为进行处理。

通知指出,近期,交通运输部在组织公路施工企业资质行业审查相关工作中,发现有10家企业虚构业绩申报资质;在调查处理一起群众举报时,发现有2家企业在全国公路建设市场信用信息管理系统(以下简称部级系统)中录入虚假业绩。经向相关企业和省级交通运输主管部门核实,交通运输部决定对12家公路建设从业企业弄虚作假失信行为进行处理。

北京大学生命科学学院李晟研究员分析,四川卧龙的大熊猫和雪豹两者比邻而居,和平共处,各自有其所依赖的独特栖息地。从栖息空间上来讲,它们好比是“上下铺”的关系:雪豹主要活动在海拔3500至4400米的林线和雪线之间,栖息在开阔的高山草甸与流石滩上;大熊猫则主要生活在海拔3500米的林线及以下位置,常栖于植被茂盛、竹林生长良好、环境隐蔽的针叶林、针阔混交林中。

不仅让百姓“身有所栖”,还要让百姓“心有所寄”。在浙江,文化惠民已成为为民办实事的重要方面。

在小时候,璐瑶对自己的未来也曾经有过诸多幻想,“也想过要当个网红来的,后来接触了工作(早餐)就想着还是‘踏实’地帮爸妈做生意。”

长兴以水为脉,东枕太湖,腹拥湿地,淼淼河湖水,柔美而又富有灵气。但在20世纪末,家家户户的喷水织机在创造经济效益的同时也造成了河水污染。“原来农耕方式粗放,小作坊也多,从我们镇流出去的水都是‘牛奶’状,臭气熏天。”夹浦镇党委委员钱锡花告诉调研组,镇里先后开展专项治理水污染行动,封堵排污口250个,取缔喷水机清水泵取水管900条,并完成了水系清淤、打通断头河等一系列治水工程。

1、“民呼我应”激活群众参与热情

本次大赛的评委导师由珠海市演讲与口才协会创会会长谭文浩、资深媒体人黄醒恒、香港媒体人蔡嘉苓、珠海传媒集团新闻主编陈博担纲。

“现在我每天早晚直播两场,上午直播就卖煎饼,有时间就和大家聊聊,没时间就忙着摊饼,晚上直播主要和大家唠唠嗑。摊饼、睡觉、直播,现在差不多是我人生的全部了。”璐瑶笑着表示。     黄璐瑶 中新社记者 徐明睿摄

“实在”是更多网友们给予璐瑶的标签,正如她所说,把自己的工作做好才是人生的第一要位。

“玻璃栈道是八都岕景区内五个村经济联合总社签约的第一个项目,预计年收益300万元左右。”小浦镇副镇长金飞介绍,今年年初,小浦镇的小浦、方一、方岩、潘礼南、大岕口五个村以股份制方式组建了经济联合总社,以村融合的方式探索集体发展模式。

根据这次罕见的记录,专家初步判断,一种可能是雪豹可能正在迁移中,恰好穿过这片大熊猫习惯活动的区域;另一种可能是雪豹在追捕猎物过程中,偶然间钻进了森林。

“我也是在一边做煎饼,一边摸索如何让煎饼更好吃。”在璐瑶看来,市面上的煎饼都是大同小异,但如何在市场中拥有自己的特色也很重要。

什么样的为民办实事机制,能够广泛发动力量,多途径反映群众诉求?

在宁海,民生实事工程不再由政府拍板,而是由人大代表投票表决,实施过程由代表监督、建设结果由代表评估,这种“群众点单、代表票决、政府做菜”民生实事项目人大票决制工作已坚持十年之久。

看璐瑶在忙,璐瑶的哥哥在旁边跟我们闲聊,“我们家的酱料和面糊可都是自己精心调配的,都是我们的独家秘方!和你在其他饼店吃到的味道肯定是不一样的。”

店老板和我们说:“璐瑶开始做这个(煎饼果子)有两年了。”   煎饼果子 中新社记者 徐明睿摄

从基础设施到医疗卫生、从扶贫开发到就业再就业……为民办实事的落脚点更多放在了与百姓密切相关的柴米油盐、安危冷暖等具体“小事”上。调研组了解到,浙江连续15年坚持把全省财政支出增量的三分之二以上用于民生,2018年省级民生项目126项,累计民生支出44148亿元,为2004年的9.5倍。

4、“绿水青山”成为百姓幸福源

5、关于浙江为民办实事长效机制的思考

3、文化惠民让百姓“心有所寄”

调研组在长兴夹浦镇卫生院看到,心电图、影像等远程医疗中心,解决了专家难预约问题;共享电子健康档案无胶片项目,为县域群众节省就医费用3500余万元;家庭医生签约服务让慢性病人和老年人的健康得到了保障。现在,长兴县域内就诊率90%,第三方测评患者满意度达92%。“小病在乡镇,大病上县城,康复回乡镇”的格局已逐步形成。

此外,将10家公路施工企业在资质申报中虚构业绩的情况告知住房和城乡建设部,由其根据相关规定作出处理。清空路达交通工程建设有限公司和贵州匀通路建工程有限公司录入部级系统的全部业绩。

来自澳门的朱蓉芝在舞台上骄傲地表示:“我是一名澳门人,更是一名中国人,我之所以能在大湾区时代为澳门发声,那是因为在我背后有一个强大的祖国。”

通知指出,根据《公路建设市场信用信息管理办法》(交公路发〔2009〕731号)和《公路施工企业信用评价规则》(交公路发〔2009〕733号)等相关规定,对上述12家公路施工企业存在的弄虚作假失信行为,交通运输部将会同相关省级交通运输主管部门在2019年度公路建设市场综合信用评价中作出信用扣分处理(按照《公路施工企业信用评价规则》公路施工企业信用行为评定标准,对应行为代码GLSG3-2,每条3分;对应行为代码GLSG3-8,扣5分,均在企业总分中扣除),并将上述公路施工企业的失信行为发布在部级系统“不良行为记录”栏目中,期限为自本通知发布之日起2年。

“还好,锅比较热,而且穿的太多,做煎饼不方便。”     煎饼果子 中新社记者 徐明睿摄

治国有常,而利民为本。2004年,在时任浙江省委书记习近平同志亲自擘画下,浙江在全国率先出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》,围绕社会保障、生态环境、科教文化、社会稳定等十大重点领域,明确加快建立健全民情反映、民主决策、责任落实、投入保障和督查考评五大工作机制。从此,为民办实事长效机制在浙江落地生根,为民办实事热潮在之江大地激荡。15年来,浙江把为民办实事贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中,不断健全对群众诉求的整体性、系统性响应机制,创新“全民参与、社会协同”的参与式社会治理模式,持续推进治理体系和治理能力现代化。浙江的实践,对于学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度等具有重要的现实意义。近日,光明日报调研组前往浙江省长兴、温岭、路桥、宁海等地,通过实地察看、集中座谈、单独访谈等方式,与基层干部群众面对面交流,就浙江为民办实事长效机制进行了深度调研。

在宁海县力洋镇一座白墙黛瓦的五层小楼前,县人大代表叶珍芳一边仔细察看这座镇居家养老服务中心的施工进度,一边点开手机“宁海票决制”App上传实地考察照片。“残疾人精准康复服务工程”“前童镇卫生院迁建工程”“妇女儿童活动中心工程”……滑动手机屏幕,这一个个汇集民意而来的“关键事”呈现在“2019年宁海县人大代表票决民生实事项目”列表里,人大代表可实时追踪和监督项目进度。

这样的“美丽经济”,在宁海县越来越普遍。自2011年提出“大景区”战略以来,全县每年安排8000万元资金开展环境整治,发展绿色生态和精品风景线建设,截至今年9月,386家民宿营业额达2.5亿元,旅游经济总收入136.7亿元。

“文化定制”“淘文化”“你点我演”等菜单式定制,是浙江文化惠民的特色创新。自2013年农村文化礼堂建设被列入浙江当年要办的“十件实事”后,省里统筹各方力量建立了“大菜单制度”,创新推出文化服务供需对接平台,定期配送电影、书画、图书、非遗表演等各类文化活动,既推出政府部门公益性免费产品,也提供市场化付费产品,激发了群众参与的热情。如宁波鄞州回龙村文化礼堂引入专业机构市场化运作,年访问量突破三万次。

最近的上海刚刚入冬,早上6点,天还没亮,但是菜场外的早餐一条街已经热闹了起来,面条、大饼、小馄饨……

“仅办一场酒席,婚事双方不超40桌,酒水单价不超百元,单桌成本不超千元,订婚彩礼不超10万元。”在温岭大溪镇麻车屿的村民公告栏里,一项名为“一十百千万”的移风易俗活动引起了调研组的关注。

“乡风文明积分制”让摸不着的文明道德得以量化,“最美家风”倡导家庭个个扬美德、户户传家训……浙江各地用传统文化涵养主流价值、涵育美德善行、创新社会治理,流淌千年的吴越文化持续滋养着浙江人的精神世界,以新时代文明实践为载体的文化惠民工程不断深入城市乡村。

毕竟,有什么是比美丽的小姐姐还在努力生活工作更加能够鼓舞人心的呢?    “煎饼女侠”黄璐瑶中新社记者 徐明睿摄

在珠海创业的香港青年甄思铭表示,希望自己可以跟上粤港澳大湾区的这个浪潮,抢占先机创新创业,为珠港青年交流融合发展做好榜样。

“原来一天差不多能卖出去100多个的样子。”    正在摊煎饼的黄璐瑶 中新社记者 徐明睿摄

在长兴小浦镇银杏林,调研组看到,五彩缤纷的千亩花海,白墙灰瓦的仿古老街,这让曾经被冷落的八都岕焕发生机,吸引来八方游客。

从“为民作主”到“由民作主”,从“一厢情愿”到“你情我愿”,“民呼我应”“群众点题”的工作格局在浙江逐渐成形。如今,民生实事项目人大代表票决制已在浙江市县乡三级实现了全覆盖。

老百姓从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”的期待,坚定了浙江把解决生态环境问题作为民生工作重点的信心和决心。

15年前,同样是一个金色的秋天,为民办实事长效机制开始在之江大地构建,“群众点题”的参与式社会治理、以民生领域为主的财政投入、向善向美的文化滋养、“绿水青山就是金山银山”的生态建设日渐深化。15年后,行走在浙江的城市乡村,调研组深切感受到,从省市到县乡、从个体到社会、从基本公共服务到全域发展,浙江不断奏响以人民为中心的时代强音,具有鲜明特色的为民办实事长效机制已驶入规范化、制度化、经常化轨道。

什么“煎饼包炸鸡”“煎饼包雪糕”,还有人专门从江苏开车过来要她做一份十个鸡蛋的煎饼……

在一家哈尔滨千层饼的柜台旁,小新看到了正在做煎饼的西施黄璐瑶。   “煎饼女侠”黄璐瑶中新社记者 徐明睿摄

对于这些“要求”在饼摊前站了两年的璐瑶可不会轻易服软,“甭管什么要求,都包进去就行了!” 

至于开直播,璐瑶也是在朋友们的鼓励下才开始决定尝试。

从最开始的害羞,到后来的熟练互动,璐瑶面对镜头可谓是越来越习惯。

卧龙保护区管理局将持续加大人力、物力投入,进一步提升样区观测水平,科学探究生物多样性的奥秘,为中国濒危野生动物和生态环境的保护做出更大的贡献。

活动组委会相关负责人表示,本届赛事紧密结合庆祝新中国成立70周年、澳门回归祖国20周年,首次面向粤港澳大湾区各大城市展开海选,旨在引领大湾区青年在交流互动中凝聚共识,在汇聚智慧中增进友谊,与祖国共奋进,与湾区同发展,为推动粤港澳大湾区建设贡献青春力量。(完)

“通过群众广泛有序参与社会公共事务的决策和管理,民主恳谈解决了许多政府和群众共同关心的民生问题,从源头上化解了矛盾和纠纷。”作为民主恳谈的创始人,温岭市民主恳谈工作办公室主任陈奕敏告诉调研组。

“我只会摊煎饼,(走红之后)也没想过别的,现在只想踏踏实实做我的煎饼,让它更好吃。再帮爸妈把店铺做大,做好,我想要一步步脚踏实地地完成自己的梦想。”

2、“民生财政”破解公共服务难题

“‘全科网格’通过‘源头管事、就地了事’,实现从‘小治安’到‘大平安’的转变。”路桥区委副书记、政法委书记牟傲野说。

挺直的鼻梁,深邃的眼睛再配上甜甜的笑容,1997年出生的小姐姐果真不辜负大家的赞美……    “煎饼女侠”黄璐瑶 李秋莹摄

网友:最怕比你美的人还比你努力!

记录的画面显示,傍晚时分,在两侧生长着茂密冷箭竹的兽径上,迎面走来一只毛色灰白的成年雪豹,蔷薇花结般的斑纹布满全身。在另一画面中,深夜的丛林里,这只雪豹在冷箭竹丛中四处嗅闻张望,镜头一转,它拖着长而粗壮的尾巴,消失在黑夜里。

正是有了代表的支持和监督,群众所想才能办得又快又好。作为票决制发源地的力洋镇是宁海东部的交通枢纽,早在2006年为解决交通顽疾而计划改造客运站,但因少数村民不配合只好长期搁置。然而,“客运站改造”作为2008年探行票决制过程中选出的首个民生项目,两个月内就完成了征迁签约。“这是代表群众选出来的项目,不能砸在我们的手里。”原人大代表徐培飞介绍当时镇人大代表分组分片、挨家挨户做村民工作的情景时对调研组说。

截至今年7月底,浙江已累计建成12826家文化礼堂,全省乡镇综合文化站、村级文化活动室实现全覆盖。

“几年前我们村一年酒席量达上千场,人情往来费用高达三四万元,严重影响了生活质量。”该村村民谢继智告诉记者,“如今村里推出了‘文明家宴厅’,专门聘有金牌厨师帮我们掌勺,节约了一大笔费用。”谢继智也率先加入了移风易俗志愿服务队,帮助村民做思想工作。

“搬迁后的安置房如何分配?”“补偿标准有哪些?”“搬迁新区是否有老百姓活动的场所?”在台州温岭大溪镇整村异地迁建民主恳谈会上,调研组观摩到一场“热辣”的民间“焦点访谈”。公厕改革、垃圾分类、学校选址……现在,温岭平均每年召开民主恳谈1800多场,这已成为温岭深化改革的一张“金名片”。

从空间分布上来说,雪豹和大熊猫的栖息地虽然有明显分化,但两者在领地边缘是有少部分重叠的,海拔3000至4000米左右的区域对于雪豹和大熊猫来讲都是各自活动的边缘地带。

通知要求,各省级交通运输主管部门要切实持续推进公路建设市场信用体系建设,严格规范所辖区相关信息核备程序,明确信息核备责任部门和责任人,建立完善信息核备台账,确保相关信息真实可靠及信息记录的可追溯性。同时,要重点加强对被通报企业的监管,督促辖区内其他公路建设从业企业引以为戒,切实增强诚信意识,强化企业管理和自律,依法依规从事公路建设生产经营活动,全力维护良好的公路建设市场秩序。

在自媒体们的“光顾”、“走红”以后,璐瑶最直观的感觉就是饼店的生意更加兴隆了,每天早上5点半到中午12点左右,璐瑶边开直播边干活,平均一分钟一个饼,能卖出200——300多个煎饼。

大赛在气势磅礴的《致敬青春湾区》朗诵声中拉开序幕。随后,来自粤港澳大湾区不同城市不同职业的12名青年选手依次登上舞台,以“湾区新青年·奋斗新时代”为主题,从社会实践、青春梦想、社会价值观等角度进行演说,充分展现了新时代青年筑梦湾区、向上向善的坚定信念和青春风采。青年选手们精彩的演讲赢得了现场观众的阵阵掌声。

“自从火了以后,很多人过来看我,光顾生意,也有很多人会提出来千奇百怪的要求来考验我。”

通知称,沈阳金陆通交通设施有限公司、金智云交通工程有限公司、南通市东路工程养护有限公司、中锃交通建设集团有限公司、重庆海科交通工程建设有限公司、四川明兴建设集团有限公司、四川圣宏基建筑工程有限公司、成都建工路桥建设有限公司、云南工程建设总承包股份有限公司、中建新疆建工土木工程有限公司等10家公路施工企业在资质申报过程中虚构业绩。路达交通工程建设有限公司和贵州匀通路建工程有限公司在部级系统录入虚假业绩,并用于公路项目投标。

深秋的浙江,层林尽染,色彩斑斓。从钱江源头到东海之滨,从太湖南岸到瓯江之畔,所及之处,风貌清新、人居秀美,处处散发着宜人宜居宜业的独特魅力。

作为生态环境部中国陆生哺乳动物多样性观测网络的观测样区之一,四川卧龙在北京大学的观测技术支持下,获得了此次五一棚样地内的最新发现。

推进治理体系和治理能力现代化必须问计于民、问需于民,紧紧依靠人民。什么样的为民办实事机制,能让百姓全过程参与决策?

也许是这样的农家经历,让璐瑶比起“西施”,对“女侠”的兴致更高,她也把自己的网名取成了煎饼女侠。    黄璐瑶社交平台截图

经济发展的成果如何转化为人民的福祉?在浙江,以推进基本公共服务均等化为重点的为民办实事长效机制不断得到深化。

“无心插柳柳成荫。”

通过大数据分析及时了解百姓呼声的手机软件“龙游通”,围绕村庄建设、基层治理、集体经济发展等让村民共谋发展的象山“村民说事”,堪称农村权力运行“交通规则”的“宁海小微权力36条”……从民情反映到民主决策、从责任落实到督查考评,一个个以参与式社会治理为主要特点的民生实事长效机制,使政府精准把握民生需求,形成了政府与民众之间的良性互动,构建了共建共治共享的社会治理新格局。

“其实我就是个平凡人、普通人,不是大家想的那种,原来在黑龙江老家的时候,也要下地干农活,比起“西施”我更像个“淘小子。”

这位老主顾以璐璐做煎饼为内容,姣好的容貌和热气腾腾正在做的煎饼果子一块,成功吸引了网友们的注意力。

“完全没想到第二天就能拿到施工许可证,比预期提前了20多天开工。”浙江王金非织造布有限公司厂房项目负责人周纪凤高兴地告诉调研组。为解决基建项目图审耗时长、责任不清等难题,浙江长兴县通过优化建设工程施工图审查范围,在全省率先实施“豁免清单”制度。“以往都要等图纸审查合格后才能办理施工许可证,现在取消建设项目施工图批前审查,实行自审承诺制,提升了办事效率,也为企业减轻负担。”长兴县政务管理办公室副主任江卫红介绍。

从民情信息采集到政策法规宣传,从网格居民服务到矛盾纠纷调解……如今,有不少像罗佩这样的80后专职网格员已成为耕耘在“责任田”上的“全能手”。

五十多年前,诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”,而今升级版“枫桥经验”——以专职网格员队伍及囊括律师、乡贤等社会力量在内的常态化“5+N”运作全科网格在浙江多地实施起来。

走进宁海县桑洲镇南岭村,砖石垒起的房屋依山势而建错落有致,梯田间格桑花深浅不一,村中的青石小路曲径通幽,各具特色的民宿点缀其中。村民们在自家办起的精品民宿,让曾经沉睡的“空心村”焕发出新活力。

感谢她的美貌给了人们发现她的机会,但是更能让人钦佩的是她在努力踏实的工作,靠自己的劳动养家糊口,这样的小姐姐,当真配得上“最美”。

这是一家东北人在上海开设的早餐店。来自东北的一家四口在这里已经开了5年的早餐店了。

据了解,杭州市自2003年起,将“困难群众生活就业难、上学难、看病难”等7个难题建立了“破七难”工作机制,并纳入政府绩效管理。宁波市通过政府资金撬动商业保险,先后推出城镇居民住房综合保险等165个保险创新项目,构筑了一张与群众生活息息相关的风险保障网。

什么样的为民办实事机制,能够实现协商民主?

完善融资贷款、建立扶贫基金、税费减免……放眼浙江,各地在乡村振兴上新招实招频出,给老百姓带来了看得见的真金白银。

“几年前,因交通不便,设施落后,村里的年轻人都出去打工了。”桑洲镇党委书记葛建标说。村里“美丽的蜕变”得益于2003年浙江启动的“千村示范、万村整治”工程,南岭村成为示范村之一。拆危房、硬化道路、清理废弃物、整治河道、建造生态公厕、村庄绿化……80后设计师王瑶看到家乡环境越来越美,萌生了把祖屋改造成乡间民宿的想法。保留老式房梁、旧时地砖和门板,“破旧老宅”在王瑶的灵感下变为“美景古宅”,成为“网红”打卡地。

上海的清晨,寒气还未消退,周围的人们都穿着厚厚的衣服抵御严寒,但璐瑶只穿了一件卫衣,戴着一副塑料手套。

没想到早就放弃网红梦的璐瑶,一个月前,通过邻居老主顾的一条抖音,成为了“煎饼西施”。

自2003年起实施的“千村示范、万村整治”工程,获联合国“地球卫士”奖,浙江生态文明建设成就得到国际认可。近年来,浙江不断提升城乡人居环境,生态环境质量持续改善,“水十条”“气十条”考核优秀,劣Ⅴ类断面水质全部消除。天更蓝了,山更绿了,水更清澈了,“千万工程”成就了万千如诗如画的“美丽乡村”。

早在2003年,长兴就在全国率先探索实行“河长制”,截至目前,全县547条河道均纳入“河长制”管理,各级河长498名、湖长101名,并将河湖长履职情况纳入综合考核。经过多年完善,长兴早已实现了从“河长制”到“河长治”,有关经验在全国推广。

在台州市路桥区横街镇,网格员罗佩正在环镇南路的印刷厂房内排查安全隐患,他边拍照边将安全隐患通过“平安通”App上报,除了有网格员在街头巷尾、村埂田头发现问题,链接“平安通”另一端的综合信息指挥室也在让数据一刻不停地“跑腿”:安监、消防、食品安全等多部门信息实现受理、流转、交办、反馈闭环管理,“互联网+网格管理”的思维,推动治理信息系统与职能部门融合。调查显示,在路桥,90%以上的社会问题和社会矛盾被化解在基层,群众的安全感和满意度明显提高。

“万亩杨梅香,美丽的村庄,吴越古韵源于流长……”在之江大地,高大肃穆的文化礼堂,时时彰显着浙江文化精神的新地标。在长兴夹浦镇父子岭村的文化礼堂,61岁的居民张应福正在练唱戏曲:“我们这些爱好戏曲的老戏迷经常来这里唱戏,过把瘾。”除了唱戏,还有摄影队、书画队、腰鼓队等等,无论是老人、孩子还是妇女,都能在文化礼堂找到适合自己的活动。如今,这一融入传统民俗与现代文化,集文体娱乐、思想道德建设、知识普及为一体的文化服务综合体,成了浙江老百姓最乐意去的地方。

四川卧龙国家级保护区管理局党委书记段兆刚推断,4月至6月,一般是卧龙拐棍竹竹笋生长的季节,大熊猫都会下到海拔2700米左右觅食活动,雪豹这次出现在大熊猫的领地上不到24小时,两者应该没碰面。

“一网通办”“打包审批、集成服务”“24小时不打烊”……近年来,浙江不断延伸“最多跑一次”改革,把政务资源重点投向改善人民群众生活质量、义务教育、社会安全等方面。同时,政府服务下沉,进驻社区和乡村便民服务中心,目前,浙江省市县三级超过九成事项实现了“最多跑一次”,2018年满意率达96.5%。

璐瑶笑道“也没有了,就是可能面饼更脆一点、酱料可能更符合上海人的甜甜的口味。”    来买煎饼的顾客 中新社记者徐明睿摄